上游城市污染下游 最高罚款300万
今后,子牙河水系上游城市再往下游城市超标排污,省环保部门将根据超标程度,向该城市扣缴最少10万元,最多300万元的“生态补偿金”,所缴款项将由省财政厅在该市财政中直接扣除。这是昨日记者从省环保局召开的新闻发布会上获悉的。
子牙河水系是我省境内污染最为严重的一条水系,其水系内有滹沱河、洨河、滏阳河、汪洋沟、滏阳新河、子牙新河等多条支流,共涉及邯郸、邢台、石家庄、衡水、沧州等5市的48个县。为迅速扭转子牙河水系水污染恶化趋势,加快改善子牙河水系水环境质量,遏制“上游污染下游”现象,省政府决定在子牙河水系主要河流实行跨各设区市界断面水质COD目标考核,并对造成水体污染物超标的设区市试行生态补偿金扣缴政策。
据介绍,在子牙河水系涉及5市跨界处共有13个断面,其中邯郸——邢台跨界处有2个,邢台——衡水跨界处有3个,衡水——沧州间有3个,石家庄)——衡水间有2个,石家庄——邢台间有2个,沧州入海口处一个。此外,由于磁河紧邻子牙河水系,多年来污染较重且污染纠纷不断,此次也被列为本次考核内容,涉及石家庄跨界入保定的一个断面。
按照省政府办公厅发布的《关于在子牙河水系主要流域实行跨市断面水质目标责任考核并试行扣缴生态补偿金政策的通知》,我省确定由省环境监测中心站负责对各考核断面化学耗氧量指标进行监测,每月监测一次,每季度汇总一次。当河流入境水质达标(或无入境水流)时,所考核市跨市出境断面的水质COD浓度监测结果超标0.5倍以下,每次扣缴10万元;超标0.5倍以上至1.0倍以下,每次扣缴50万元;超标1.0倍以上至2.0倍以下,每次扣缴100万元;超标2.0倍以上,每次扣缴150万元。在同一个设区市范围内,对所有超标断面累计扣缴。
当河流入境水质超标,而所考核市跨市出境断面水质COD浓度继续增加时,所考核市跨市出境断面的水质COD浓度监测结果超标0.5倍以下,每次扣缴20万元;超标0.5倍以上至1.0倍以下,每次扣缴100万元;超标1.0倍以上至2.0倍以下,每次扣缴200万元;超标2.0倍以上,每次扣缴300万元。在同一个设区市范围内,对所有超标断面累计扣缴。
省环保局负责计算确定每月和季度扣款资金总额,以省环保领导小组办公室名义向有关市发出扣缴通知,并抄送省财政厅执行扣缴,扣缴资金可暂由省本级垫付,待年终结算时一并扣回,作为子牙河流域水污染生态补偿资金,专项用于水污染综合整治的减排工程。
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